重大事项决策及风险评估制度

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻实践“科学发展观”，以党的群众路线教育实践活动为契机，正确处理学院改革、发展和稳定的关系，建立健全重大事项民主决策机制，完善从源头上预防和减少不稳定因素的长效机制，促进校园和谐稳定。

二、工作思路

关口前移，重心下移，预防为主，标本兼治。

三、评估范围

（一）学院建设发展规划编制、学院重大项目建设方案；

（二）学院收费政策；

（三）成人学历教育及教学管理、招生制度改革方案等；

（四）学院教职工晋职评优、社会保险、福利待遇、用工方案等；

（五）干部培训、教师培训、学科培训、教改培训等。

四、评估内容

（一）合法性评估。即决策事项是否符合法律、法规、规章和党的方针政策，是否符合上级制定的规范性文件；

（二）科学性评估。决策事项是否符合科学发展观的要求，是否符合学院近期和长远发展规划，是否反映大多数教职工的意愿，是否顾及教职工的现实利益和长远利益，是否遵循公开、公平、公正原则；

（三）廉洁性评估。对重大事项决策有无涉及不公、不廉问题进行评估；

（四）可行性评估。决策事项是否经过严密的可行性调查，出台时机是否成熟，实施方案和配套设施是否完善、具体、可操作；

（五）可控制评估。决策事项是否可能引发严重影响学院和社会稳定的问题，是否有相应的预测预警措施，是否有应对可能出现的不稳定问题的预案；

（六）其他可能影响社会和学院稳定的相关因素评估。

五、评估措施

（一）切实加强领导。学院成立重大决策事项社会稳定风险评估领导小组，书记为风险评估第一责任人，院长为主要责任人；

（二）建立学院重大事项决策及风险评估报告，审查决定意见备案制度。切实作好重大决策及风险评估，做到不评估不上会，不决策；

（三）切实加强学院重大事项决策及风险评估工作，将评估工作纳入学院社会治安综合治理和维护稳定工作考核范围，放在安全、综治、维稳同样重要的地位。